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豫西伏牛山间 ，盘山公路蜿蜒向前，一路引至河南卢氏县东明镇。“这是镇上的养老院，面积有4300平方米 。”东明镇镇长曲冉指了指眼前这幢六层建筑 。
院前的木椅上 ，老人们闲坐晒太阳 ，一旁的收音机里，豫剧悠扬。
习近平总书记强调：“加快织密筑牢民生保障安全网 ” 。党的二十届四中全会《建议》提出：“加大保障和改善民生力度 ”“坚持尽力而为 、量力而行 ，加强普惠性 、基础性、兜底性民生建设” 。
年过八旬的村民薛忠岳感受很深。2024年家中突遭变故 ，自己又接连患了大病，生活一度陷入困境 。
转机 ，来自一组大数据的精准提示 。
2025年 ，卢氏县成立慈善事业和低收入人口监测服务中心。每月1日，民政 、人社 、医院等部门单位数据汇聚一处 。通过系统智能筛查 ，潜在的困难群众可被自动识别 。
不久前 ，系统发出“薛忠岳存在返贫风险 ”的预警。很快，镇干部贾敏便上门核实情况 。“情况属实 。 ”按照县里的救助政策 ，贾敏建议薛忠岳入住镇养老院。老人却连连摆手：“不中 ，俺交不起钱。”
“安心住，有兜底政策 。 ”就这样，薛忠岳住了进来 。
在这里 ，生活有保障：每天供应肉蛋奶 ，每年提供应季衣物鞋袜，还有康复器械、生活电器等。看病也方便 ，养老院专人陪同就诊 。县里推行“行走的医院 ”项目 ，医生定期上门问诊 。前些天，巡诊医生发现薛忠岳血糖偏高 ，及时调治 ，很快恢复正常。
“现在吃得好 、住得暖，还有人照顾 ，心里踏实多了 。”薛忠岳话语朴实 。
走进养老院 ，眼前一亮：两人一间房，有空调 、衣柜、独立卫生间。
抬头看 ，顶棚 、床头各有一个长方形小盒 。“这分别是火灾报警器 、生命体征监测和防跌倒设备 ，一有异常，我们马上就能知道 。 ”镇养老院院长陈会涛说。
护工戈江慧回忆：“以前冬天还得烧炉子，烟熏火燎的 。这几年装了空调 ，冬暖夏凉 ，也更安全 。 ”
舒适的养老条件，背后是坚实的保障支撑。每接收一名特困老人 ，政府给一份补贴。近年来 ，县里投入福彩公益金1800万元，改造17所乡镇养老院 ，进一步加强兜底性民生建设 。
条件改善后 ，选择自费入住的老人越来越多，养老院形成了良性运营循环 ，服务团队的干劲也越来越足 。
“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 ，县里正加力完善15项专项救助制度，制定差异化帮扶清单 ，在‘高效识别、精准监测 、及时帮扶 、有力兜底’上持续用力。”卢氏县委书记胡志权介绍 。（本报记者 方 敏）
《人民日报》（2026年02月08日 第 01 版）
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